Ограничения, касающиеся продажи алкоголя, призваны упорядочить его оборот, оградить от злоупотреблений молодежь. При этом каждый регион вправе вводить собственные запреты, исходя из обстановки в субъекте РФ, полномочия местных властей в этой сфере обширны.
Хотя на федеральном уровне такого ограничения нет, продажа алкоголя 1 сентября 2023 года запрещена более, чем в половине субъектов РФ. Далее расскажем, в каких регионах введен запрет и как эта мера может защитить школьников.
Федеральные и региональные запреты
В Федеральном законе ФЗ-171 установлен один общероссийский запрет по продаже алкогольных напитков в розницу в магазинах: с 23:00 до 8:00 спиртное продавать нельзя. Местные власти вправе его ужесточать и вводить ограничения, касающиеся мест, времени и условий продажи алкоголя в розницу, вплоть до полного запрета, включая общепит.
Запрет на продажу алкоголя в День знаний 1 сентября – распространенная мера регулирования оборота спиртосодержащих напитков. Очень часто регионы устанавливают правило, ограничивающее или запрещающее 1 сентября, в День знаний, продажу алкогольных напитков в магазинах, не распространяя этот запрет на кафе, рестораны, бары и т.д. Считается, что такая мера ограждает подростков от злоупотреблений и делает безопасными массовые мероприятия.
Помимо этого, есть еще одна мера, защищающая подростков от вредного влияния спиртосодержащих продуктов. Дело в том, что лицензия на продажу алкоголя (обязательный разрешительный документ) выдается магазину только в том случае, если помещение находится не менее, чем в 100 метрах от детских и образовательных организаций и не менее чем в 25 метрах от спортивных и медицинских организаций. Объект общепита должен находиться не менее, чем в 25 метрах от подобных организаций.
В каких регионах в 2023 году действует запрет на продажу алкоголя
По-разному устанавливается запрет на продажу алкоголя 1 сентября 2023 года, в каких регионах действует точно на основании отдельного закона:
- Адыгея;
- республика Алтай, при этом в Алтайском крае постоянный запрет не введен;
- Архангельская область;
- Архангельская область;
- Башкортостан;
- республика Бурятия;
- Белгородская область;
- Брянская область;
- Владимирская область;
- Волгоградская область;
- Вологодская область;
- Дагестан;
- Забайкальский край;
- Ингушетия;
- Калмыкия;
- Карелия;
- Карачаево-Черкесская республика;
- республика Коми;
- республика Марий Эл;
- Иркутская область;
- Калининградская область;
- Камчатский край;
- Кировская область;
- Курская область;
- Ленинградская область;
- Липецкая область;
- Магаданская область;
- Мурманская область;
- Ненецкий автономный округ;
- Оренбургская область;
- Пензенская область;
- Пермский край;
- Псковская область;
- Ростовская область;
- Рязанская область;
- Саратовская область;
- Сахалинская область;
- Ставропольский край;
- Севастополь;
- Тюменская область;
- республика Удмуртия;
- Ульяновская область;
- республика Хакасия;
- Хабаровский край;
- республика Чувашия;
- Чукотский автономный округ;
- Ямало-Ненецкий автономный округ.
В некоторых регионах запрет объявляется отдельным распоряжением властей накануне праздника. Даже развернутый список регионов, где 1 сентября 2023 года запрещена продажа алкоголя, не включает Москву, Санкт-Петербурге, а также Московскую область, здесь продажа алкоголя в День знаний никак не ограничена.
Особенности региональных запретов
Специфика вводимых регионами на местах ограничений следующая:
- запреты не распространяются на предприятия общепита. То есть, в кафе и ресторанах спиртное 1 сентября можно будет купить во всех регионах. При этом продажа алкоголя несовершеннолетним недопустима по закону;
- в ряде регионов запрет вводится не на целые сутки 1 сентября, в некоторых он действует только до обеда, в других установлен в ночное время.
Запрет введен в Мурманской и Сахалинской областях, которые являются лидерами по потреблению спиртного за 2022 год с 111,5 и 109,9 литрами алкоголя на человека в год. На третьем месте Еврейская автономная область, где запрет 1 сентября не введен.
Исполнение запрета контролируется надзорными и правоохранительными органами, проводятся проверки. За нарушение юридическим лицам грозит штраф в размере до 300 000 рублей.
Критика
Эксперты нередко критикуют запрет продажи алкоголя в дни государственных или иных праздников (День знаний в Трудовом кодексе не обозначен как нерабочий праздничный день). Они отмечают, что об ограничениях сообщается заранее, поэтому желающие могут запастись алкоголем заранее. Временные ограничения в первой половине дня выглядят вообще неэффективными с точки зрения некоторых экспертов. Впрочем, некоторые считают, что любые ограничительные меры по употреблению алкоголя должны приветствоваться.
При этом в магазинах и предприятиях общепита несовершеннолетним, итак, не должны продавать спиртное, это нарушение закона.
Многие считают запрет продажи алкоголя 1 сентября скорее демонстративным и обозначающим общую направленность политики государства.
Стоит отметить, что в развитых странах и в России пропагандируется и приобретается популярность здоровый образ жизни, ответственное отношение к своему здоровью, несовместимое со злоупотреблением спиртным.
Законодательные инициативы
На местном уровне ужесточаются правила оборота спиртного. С 1 сентября нельзя продавать разливное пиво в жилых домах в Забайкальском крае. Подобный запрет уже введен в Краснодарском крае, Мурманской, Оренбургской, Псковской, Курской и Кемеровской областях.
В Госдуме же рассматривается законопроект, который наделяет общее собрание собственников принимать решения о полном запрете продажи алкоголя в розницу в нежилых помещениях многоквартирного дома.
Другая законодательная инициатива – разрешение продажи спиртного на летних верандах общепита. Это скорее устранение пробела в законодательстве, ведь веранда является частью объекта общепита.
Источник
