Кто сможет оформить универсальное пособие на детей с 2023 года

В 2023 году в России появится универсальное пособие, которое объединит действующие меры поддержки для семей с детьми. Ожидается, что новые выплаты получат свыше 10 млн. детей и беременных женщин.

Рассказываем, кто сможет оформить универсальное пособие, в каком размере его будут платить и что изменится для тех, кто уже получает пособия на детей до 7 или до 17 лет.

 

Правовое регулирование

18 октября Госдума приняла в первом чтении законопроект «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам».  Очевидно, что в ближайшее время документ одобрят и он вступит в законную силу.

На выплату универсального пособия в 2023 году в бюджете заложено 530 млрд.р.

Платить универсальное пособие будут из федерального бюджета. Отвечать за назначение будет объединенный Фонд пенсионного и социального страхования РФ (объединенный ФСС и ПФР).

Выплата универсального пособия начнется с 2023 года.

 

Какие выплаты на детей заменит новое пособие

Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.

Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:

1. Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
2. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
3. Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
4. Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
5. Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.

Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.

В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.

Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году

Пособие	В каком размере платят	Размер пособия, р. (среднее значение по России)	С каким доходом семьи платят
Ежемесячное пособие для беременных женщин	50% от ПМ для трудоспособного населения	7586	Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.)
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей.	В фиксированном размере	7677,81 *районный коэффициент	Независимо от доходов
Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего)	100% ПМ на ребенка	13 501	Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.) Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах
Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет	50,75,100% ПМ на ребенка	6750,5 10125,75 13 501	Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.)

Размер универсального пособия

Сумма пособия для беременных женщин и на детей до 17 лет зависит от региона проживания семьи и действующего в субъекте прожиточного минимума.  В среднем по России сумма будет варьироваться от 7 до 14 тыс.р.

Пособие будут платить в размере:

50% от прожиточного минимума, если доход семьи меньше прожиточного минимума – это базовый размер (7 тыс.р. в среднем);

75% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом базового пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это повышенный размер пособия (10,5 тыс.р. в среднем);

100% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом повышенного пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это максимальный размер пособия (14 тыс.р. в среднем).

Для беременных женщин

Беременные женщины, которые встали на учет до 12 недели беременности, получат региональный прожиточный минимум для трудоспособного населения.

Таблица Размер универсального пособия для беременных женщин

	50%	75%	100%
Москва	11754	17631	23508
Московская область	8842	13262	17683
Санкт-Петербург	7890	11834	15779
Ленинградская обл.	7662	11493	15324
Респ. Адыгея (Адыгея)	6524	9785	13047
Респ. Алтай	7132	10697	14263
Респ. Башкортостан	6600	9900	13200
Респ. Бурятия	8269	12403	16537
Респ. Дагестан	6903	10355	13806
Респ. Ингушетия	7132	10697	14263
Кабардино-Балкарская Респ.	8118	12176	16235
Респ. Калмыкия	7055	10583	14110
Карачаево-Черкесская Респ.	6903	10355	13806
Респ. Карелия	9055	13582	18109
Респ. Коми	9213	13820	18426
Респ. Крым	7359	11038	14717
Респ. Марий Эл	6676	10014	13352
Респ. Мордовия	6448	9672	12896
Респ. Саха (Якутия)	11456	17183	22911
Респ. Северная Осетия — Алания	6828	10241	13655
Респ. Татарстан	6448	9672	12896
Респ. Тыва	7662	11493	15324
Удмуртская Респ.	6752	10128	13504
Респ. Хакасия	7738	11607	15476
Чеченская Респ.	7283	10924	14565
Чувашия	6448	9672	12896
Алтайский край	6752	10128	13504
Забайкальский край	8876	13313	17751
Камчатский край	13747	20620	27493
Краснодарский край	7283	10924	14565
Красноярский край	8421	12631	16841
Пермский край	6980	10469	13959
Приморский край	9027	13541	18054
Ставропольский край	6828	10241	13655
Хабаровский край	10114	15171	20228
Амурская обл.	8815	13223	17630
Архангельская обл.	8800	13200	17600
Астраханская обл.	7359	11038	14717
Белгородская обл.	6373	9559	12745
Брянская обл.	7155	10732	14309
Владимирская обл.	7359	11038	14717
Волгоградская обл.	6524	9785	13047
Вологодская обл.	7662	11493	15324
Воронежская обл.	6448	9672	12896
Ивановская обл.	6980	10469	13959
Иркутская обл.	8041	12062	16082
Калининградская обл.	7814	11721	15628
Калужская обл.	7283	10924	14565
Кемеровская обл.	6903	10355	13806
Кировская обл.	6752	10128	13504
Костромская обл.	7016	10523	14031
Курганская обл.	7132	10697	14263
Курская обл.	6600	9900	13200
Липецкая обл.	6297	9445	12593
Магаданская обл.	13200	19800	26400
Мурманская обл.	12126	18189	24252
Нижегородская обл.	7132	10697	14263
Новгородская обл.	7435	11152	14869
Новосибирская обл.	7659	11489	15318
Омская обл.	6777	10166	13554
Оренбургская обл.	6600	9900	13200
Орловская обл.	7055	10583	14110

 

Для детей

Дети в возрасте до 17 лет получат региональный прожиточный минимум для детского населения.

Таблица Размер ежемесячного универсального детского пособия до 17 лет

	50%	75%	100%
Москва	8896	13343	17791
Московская область	7869	11803	15737
Санкт-Петербург	7021	10532	14042
Ленинградская обл.	6819	10229	13638
Респ. Адыгея (Адыгея)	6009	9014	12018
Респ. Алтай	6346	9519	12692
Респ. Башкортостан	5874	8810	11747
Респ. Бурятия	7748	11621	15495
Респ. Дагестан	6325	9487	12649
Респ. Ингушетия	6705	10057	13409
Кабардино-Балкарская Респ.	7903	11854	15805
Респ. Калмыкия	6527	9790	13053
Карачаево-Черкесская Респ.	6601	9901	13201
Респ. Карелия	8058	12087	16116
Респ. Коми	8531	12796	17061
Респ. Крым	6996	10494	13992
Респ. Марий Эл	6293	9439	12585
Респ. Мордовия	5811	8717	11622
Респ. Саха (Якутия)	10920	16379	21839
Респ. Северная Осетия — Алания	6205	9307	12409
Респ. Татарстан	5738	8607	11476
Респ. Тыва	6986	10479	13972
Удмуртская Респ.	6129	9194	12258
Респ. Хакасия	7155	10733	14310
Чеченская Респ.	6481	9722	12962
Чувашия	5738	8607	11476
Алтайский край	6338	9507	12676
Забайкальский край	8618	12927	17236
Камчатский край	13432	20148	26864
Краснодарский край	6481	9722	12962
Красноярский край	8055	12083	16110
Пермский край	6363	9545	12726
Приморский край	8814	13221	17628
Ставропольский край	6076	9114	12152
Хабаровский край	10223	15334	20445
Амурская обл.	8600	12899	17199
Архангельская обл.	7903	11854	15805
Астраханская обл.	7085	10628	14170
Белгородская обл.	5671	8506	11341
Брянская обл.	6521	9782	13042
Владимирская обл.	6549	9823	13097
Волгоградская обл.	5957	8936	11914
Вологодская обл.	6819	10229	13638
Воронежская обл.	5738	8607	11476
Ивановская обл.	6294	9440	12587
Иркутская обл.	7298	10947	14596
Калининградская обл.	6954	10430	13907
Калужская обл.	6632	9948	13264
Кемеровская обл.	6437	9656	12874
Кировская обл.	6345	9518	12690
Костромская обл.	6454	9680	12907
Курганская обл.	6551	9826	13101
Курская обл.	6079	9118	12157
Липецкая обл.	5860	8789	11719
Магаданская обл.	13380	20069	26759
Мурманская обл.	10791	16187	21582
Нижегородская обл.	6346	9519	12692
Новгородская обл.	6616	9924	13232
Новосибирская обл.	7281	10922	14562
Омская обл.	6421	9631	12841
Оренбургская обл.	5959	8938	11917
Орловская обл.	6279	9418	12557

 

Отменят ли другие меры поддержки после введения универсального пособия

Нет, все региональные и федеральные меры поддержки для семей с детьми сохранят. Пособие можно будет совмещать с другими мерами поддержки:

• ежемесячным пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• выплатами и материнского капитала на детей до 3 лет для семей с доходами менее 2 прожиточных минимумов.

Что изменится для тех, кто уже получает пособия

Оформление мер поддержки станет удобнее — вместо нескольких заявлений нужно будет подать одно. К тому же, критерии для назначения выплат станут едиными для всех детей от рождения до совершеннолетия.

Для беременных женщин, признанных малоимущими. Пособие для беременных женщин может возрасти в 2 раза. Сейчас его платят в размере 50% прожиточного минимума для трудоспособных граждан в регионе. С 2023 года оно может вырасти до 75% или 100% в зависимости от доходов семьи.

Если пособие уже назначено, то с 2023 года допускается переход на универсальное пособие, позволяющее увеличить размер выплат.

Для получателей пособия до 3 лет – выплаты можно будет оформить на каждого ребенка, а не только на первого. Сегодня пособие из федерального бюджета получают только на первого ребенка до 3 лет. На второго ребенка средства выплачивают из маткапитала, а на третьих детей в семье – только по решению региональных властей.

С 2023 года семья сможет одновременно получать две меры поддержки:

1. Выплату до 3 лет из материнского капитала при доходах менее 2 прожиточных минимумов. Ее можно получать как на второго, так и на первого или третьего ребенка.
2. Универсальное пособие с доходами менее 1 ПМ.

Сумма составит 100% детского прожиточного минимума в регионе.  То есть на одного ребенка до 3 лет можно получить до 27 тыс.р. в месяц.

При чем семья может сама решить, получать ли ей выплату из маткапитала на постоянной основе или оформить ее в качестве оперативной помощи.

Тогда как семьи, в которых появился первый ребенок после 2023 года, окажутся после введения универсального пособия в менее выгодном положении. Сейчас им платят и бюджета 100% детского ПМ, а после 2023 года сумма составит 50,75 или 100%. К тому же, уменьшится количество получателей пособия – теперь доходы должны быть менее 1 прожиточного минимума (до 14 тыс. на человека), раньше допускалось иметь до 2 ПМ (до 28 тыс.р. на члена семьи).

Для семей, получающих пособия на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет, ничего не изменится. Условия выплат для них остаются прежними.

Для неработающих родителей ребенка до 1,5 лет условия назначения пособия поменяются. Сегодня они могут получать около 7,7 тыс.р. в месяц независимо от доходов. После начала действия универсального пособия выплату назначат только малоимущим, но ее размер может возрасти вплоть до 14 тыс.р.

Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия

Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.

С учетом того, что  в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.

Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.

Кроме того, семья должна пройти проверку на:

1. Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
2. Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.

Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.

Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.

Правило «нулевого дохода». Какие причины отсутствия доходов считаются уважительными и позволяют оформить пособия

Как учитывается доход мужа при назначении пособий на детей

Кто считается «подозрительно бедным» и какое имущество учтут при назначении пособия от 3 до 7 лет

Как оформить универсальное пособие

Заявление на универсальное пособие может подать любой родитель:

• через портал Госуслуги;
• лично в отделении МФЦ.

Для получения универсального пособия потребуется только одно заявление – сведения о доходах Фонд пенсионного и социального страхования проверит самостоятельно. В заявлении нужно указать всех детей до 17 лет.

Если семья подала на назначение универсального пособия и получила отказ, она продолжит получать социальную поддержку до окончания сроков ее действия.

Если право на получение пособие возникло до конца 2022 года, то можно выбрать условия назначения – универсальное пособие или по старым правилам.  Получать пособия по прежним правилам смогут семьи с детьми, в которых дети родились до 31 декабря 2022 года.

В случае если прежняя схема назначения пособия была более выгодной, переходить на универсальное пособие не стоит.

Краткое содержание

1. В России появится единое универсальное пособие для семей с детьми. Его можно непрерывно получать, начиная с беременности, заканчивая исполнения ребенком 17 лет.
2. Универсальное пособие объединит и заменит пособие для беременных за раннюю постановку на учет; для детей до 1,5 лет для безработных; на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет; для детей до 3 лет.
3. Размер универсального пособия будет отличаться по регионам и в среднем составит 7-14 тыс.р.
4. Пособие назначат только малоимущим с доходами меньше прожиточного минимума на человека.
5. В выигрыше будут беременные женщины – для них выплата по новым правилам может возрасти в 2 раза.
6. Для получателей пособия 3-7 и 8-17 лет ничего не изменится.
7. Пособие до 3 лет можно будет совмещать с выплатами из маткапитала независимо от того, первый это ребенок или второй.
8. Проиграют от изменений безработные женщины, получающие пособия на детей до 1,5 лет. Им придется подтверждать доходы, а выплату назначат самым бедным.
9. Обратиться за универсальным пособием можно будет в 2023 году.

Источник